ראשי |  גירושין |  הוצאה לפועל    
ברוכים הבאים לאתר what2do - עורכי דין ומידע משפטי לאזרח בתחומים:     תעבורה, נהיגה בשיכרות     תעבורה - עבירות מהירות     תעבורה, הזמנה למשפט     שלילה     פסילת רשיון     כתיבת בקשות,הוצאה לפועל     התנגדות לביצוע,עיכוב הליכים     חוב משכנתא,ייעוץ משפטי     עיקול חשבון בנק     פקודת מאסר...     חקירת יכולת...     איחוד תיקים     חוזה לרכישת דירה     בתים משותפים, סכסוכי שכנים      מקרקעין,עורך דין     הסכם מכר | קניית דירה | מגרשים     רשם המקרקעין | רישום ראשון | טאבו     יעוץ משפטי | הפרת חוזה | הסכם | הערת אזהרה     עורך דין | ליקויי בניה | תביעות קבלנים     חריגות בניה | פינוי פולש | ייעוץ משפטי     המשפט הפלילי | עורכי דין | חקירה     ייעוץ | מידע | מעצר עד תום הליכים     כתב אישום | העדר הרשעה | זיכוי מחמת הספק     חוסר עניין לציבור | עורכי דין | פלילים     עסקת טיעון | חקירות - שיטות, אמצעים | סיוע     עיכוב הליכים | עיכוב פגישת עורך דין לקוח | הארכת מעצר     
מידע לציבור בנושאי - תעבורה, פלילי, הוצאה לפועל, מקרקעין ועוד...

יש לך שאלה משפטית 

www.andjusticeforall.co.il

ראשי > מדינות > בקשה להחלת הליך מדורג ומתן מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי.
חיפוש באתר

שם
דוא"ל
נייד
איזור
נושא 
פרטי
פניה 

* בכפוף לתקנון האתר

לכל המאמרים

"פורום לא נאות" - העברת דיון משפטי לרשות הפלשתינאית 2.12.09

עתירה לבקשת אשרת כניסה לארץ מתוקף נישואים. 23.7.09

עתירה לקבלת אשרה לשהייה בארץ. 23.07.09

איחוד משפחות? עתירת בני זוג ישראלית ומצרי לשהיית הבעל בישראל

עתירה למתן מעמד לבן של עובדת זרה שנישאה לישראלי

עתירה למתן אזרחות ישראלית או רישיון ישיבה ארעי או קבוע

עתירה לאישור כניסת אישתו לישראל

בקשה להחלת הליך מדורג ומתן מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי.

פסק דין בנושא "שפיטות" ובנושא הכרה בלאום ישראלי

עותרת אזרחית רוסיה לאשרת כניסה לישראל עבור העותרת ובנה


לכל פסקי הדין
מקרקעין - נדלן
פלילי
הוצאה לפועל
פשיטת רגל
חברות, עסקים, סטארט אפ
דיני משפחה
משפט בין לאומי ומדינות
נזקי גוף ופיצויים
דיני אינטרנט ורשת
דיני עבודה זכויות עובדים
עצות לבחירת עורך דין
טפסים וברורים
תביעות קטנות
מי אנחנו - עורכי הדין
  

בקשה להחלת הליך מדורג ומתן מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי.

ברוכים הבאים למדור חדשות ופסיקה בתחום מדינות :

 

ועכשיו ... בקשה להחלת הליך מדורג ומתן מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי. .

 

----------------

 
 
בעניין:
אורלי דרכון רוסי
העותר
 
נ  ג  ד
 
 
1 . שר הפנים
2 . מדינת  ישראל משרד הפנים
3 . גב' אביבה רוזן ראש ענף אשרות מינהל
4 . מנהלת ההגירה - מטה
המשיב
 

פסק דין

 
עניינה של עתירה זו בהפסקת הליך מדורג בו החלה העותרת לאחר שנישאה לאזרח ישראלי. העותרת מבקשת כי בית משפט זה יקבע כי ההחלטה על הפסקת ההליך המדורג בטלה ולחילופין יבטלה. עוד מבקשת היא כי בית המשפט יורה על חידוש ההליך המדורג וכי תינתן לעותרת אשרה לשהייה בישראל לתקופה של שנה.
 
להלן תמצית העובדות הנחוצות להכרעה במחלוקת שבין הצדדים:
 
העותרת אזרחית רוסיה ונכנסה לישראל בשנת 1997 וזאת באשרת תייר לתקופה של שלושה חודשים. העותרת לא יצאה את ישראל אלא המשיכה לשהות בישראל שלא כחוק וללא היתר לתקופה של ארבע שנים נוספות. ביום 16/7/01 נישאה העותרת לאזרח ישראלי, שאול רוזנצוויג. ביום 1/8/02 הגיש מר רוזנצוויג בקשה למתן מעמד לבת זוגו, העותרת. ממועד זה ניתנו אשרות והוארכה שהייתה של העותרת בישראל כחוק במסגרת של הליך מדורג לבחינת קשר הזוגיות שבין מר רוזנצוויג לעותרת. ביום 18/5/06 הודיע מר רוזנצוויג כי העותרת עזבה את הבית. ביום 18/6/08 הודע כי העותרת חזרה לחיות עמו. בהתאם לא הופסק ההליך המדורג. ביום 28/2/08 פנה שוב מר רוזנצוויג והודיע על הפסקת הקשר עם העותרת. ביום 16/4/08 הוחלט על הפסקת ההליך המדורג. ביום 5/5/08 הגישו בני הזוג בקשה משותפת לבית משפט לענייני משפחה להתרת נישואין, תמ"ש 14410/08. במקביל הגישה העותרת התירה כנגד ההחלטה על הפסקת ההליך המדורג, עת"מ 495/08. במסגרת עתירה זו הוסכם על החזרת העותרת לשימוע נוסף והעתירה נמחקה. ביום 16/7/08 נערך לעותרת שימוע נוסף ובעקבותיו התקבלה החלטה ביום 21/7/08 לפיה מופסק ההליך המדורג וכי על העותרת לצאת את ישראל. מכאן העתירה שבפני.
 
דין העתירה להדחות על הסף ולחילופין לגופו של עניין.
 
טעמי הדחייה על הסף הוא אי גילוי כל הפרטים במסגרת עתירתה של העותרת ועצם כניסתה לישראל שלא כחוק.
 
העותרת לא גילתה בעתירתה כי עצם כניסתה לישראל הייתה שלא כחוק וגם לא פרטה בעתירתה את כל תמונת השתלשלות יחסיה המורכבים עם מר רוזנצוויג.   אי גילוי הפרטים המלאים מהווה חוסר ניקיון כפיים ודי בו כדי שהעתירה תידחה על הסף, ולו מטעם זה. ראה:
 
בג"צ 3917/03 ג'האד צבחי מחמד עטאאללה נ' מדינת ישראל - משרד הפנים,
(2007);
בג"צ 9775/06 ראיסה דמישב נ' משרד הפנים, (2007);
בג"ץ 1156/03 נאדיה אלסעדי נ' שר הפנים, (2003);
בג"ץ 4409/98 ד.ש. שמנים וכימיקלים בע"מ נ' מנהל מחוז חיפה במשרד לאיכות הסביבה והממונה לפי חוק החומרים המסוכנים, (1998);
בג"צ 3731/95 שמואל סעדיה, עו"ד נ' לשכת עורכי הדין, (1995);
בג"צ 413/85 חץ אלקטרוניקה נ' שר התקשורת, פ"ד מא (3) 235.
 
כניסתה המקורית של העותרת לישראל שלא כחוק, כאשר שהתה בישראל ארבע שנים ללא היתר, מהווה לכשעצמה עילה לדחיית העתירה על הסף. העותרת גורשה מהארץ וחזרה שוב כמסתננת. במהלך שהותה הבלתי חוקי בישראל הכירה את העותר.  הכלל בעניין זה הוא כי עותרת העושה דין לעצמה ומבצעת עבירה בפעילותה באותו עניין בו היא עותרת אינה זכאית לסעד מן הצדק במסגרת של עתירה מנהלית. ראה:

בג"צ 2658/06 עלי הזימה נ' סלימאן משלב ואח', (2006);
בג"צ 7489/06 אריאל גרונר נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש, (2006);
בג"צ 4476/06 רועי בוכבינדר נ' מדינת ישראל, (2006);
עע"מ 4525/06 עומר רשואן נ' משרד הפנים, (2006).
 
דין העתירה להדחות גם לגופו של עניין.
 
הסמכות שניתנה לשר הפנים בעניין בחינת בקשות מסוג אלו של העותרים היא סמכות רחבה. התערבות בית המשפט בסמכותו של המשיב והחלטותיו מוגבלת למקרים בהם התקבלה החלטת המשיב תוך חריגה מסמכות או שההחלטה היא בלתי סבירה במידה קיצונית. ראה לעניין זה דברים נאמרו בעע"ם  7244/07 לודמילה אלכסנדרובה ואח' נ' משרד הפנים – מנהל האוכלוסין ואח', פסק דין מיום 2/7/08, פורסם באתר הרשות השופטת:
http://elyon1.court.gov.il/files/07/220/074/v16/07074220.v16.htm
 
           "חוק הכניסה לישראל מתנה את שהייתם בישראל של מי שאינם אזרחים ישראלים או בעלי אשרת עולה או תעודת עולה, ברישיון ישיבה שהסמכות להענקתו מסורה לשר הפנים על פי החוק. לצורך הפעלת סמכות זו נתון לשר הפנים שיקול דעת רחב (ראו: בג"ץ 758/88 קנדל נ' שר הפנים, פ"ד מו(4) 505, 520 (1992) (להלן: עניין קנדל); עע"ם 4614/05 מדינת ישראל נ' אורן, פיסקה 5 (טרם פורסם, 16.3.2006); בר"ם 696/06 אלקנוב נ' בית הדין לביקורת המשמורת של שוהים שלא כדין, פיסקה 16 (טרם פורסם, 18.12.2006); בג"ץ 4542/02 עמותת "קו לעובד" נ' ממשלת ישראל, פיסקה 46 (טרם פורסם, 30.3.2006); עע"ם 11538/05 נטיוסוב נ' שר הפנים, פיסקה 5 (טרם פורסם, 25.11.2007) (להלן: עניין נטיוסוב)) והמדיניות שאותה מיישם משרד הפנים לעניין הענקת אשרות ורישיונות ישיבה בישראל כאמור היא מדיניות מצמצמת לפיה תוענק לזרים אשרה לישיבת קבע בישראל במקרים חריגים ובהתקיים שיקולים מיוחדים (ראו: בג"ץ 656/87 מנצח נ' שר הפנים (לא פורסם, 7.3.1988); עניין קנדל, 521; בג"ץ 1689/94 הררי נ' שר הפנים, פ"ד נא(1) 15, 19 (1994); בג"ץ 3403/97 אנקין נ' משרד הפנים, פ"ד נא(4) 522, 525 (1997) (להלן: עניין אנקין); בג"ץ 708/06 גורסקי נ' משרד הפנים, פיסקה 12 (טרם פורסם, 23.9.2007)). ככלל, רצונו של תושב זר להימצא בקרבת בן משפחתו שהינו אזרח או תושב ישראל לא ייחשב כטעם המצדיק מתן רישיון לישיבת קבע בישראל (ראו: עניין אנקין, 524, 527; בג"ץ 4156/01 דימיטרוב נ' משרד הפנים, פ"ד נו(6) 289, 294 (2002); דנג"ץ 8916/02 דימיטרוב נ' משרד הפנים (לא פורסם, 6.7.2003); עניין נטיוסוב, פיסקה 6)."
 
דברים אלו שנאמרו בעניין כניסה לישראל נכונים שבעתיים כאשר מדובר בבקשה להחלת הליך מדורג ומתן מעמד בישראל לבן זוג של אזרח ישראלי.
במקרה זה שבפני נבחן הקשר שבין העותרים. הבחינה העלתה שורה של נתונים על בסיסם החליט המשיב כי לא מתקיים קשר כנה ואמיתי בין העותרים.
 
כאמור גם לדברי העותרת בשימוע שנערך לה יחסיה עם מר רוזנצוויג עלו על שרטון. בפועל מתנהל הליך להתרת נישואין כשהבקשה שהוגשה לבית משפט לענייני משפחה חתומה על ידי שני בני הזוג. מכאן שבני הזוג הצהירו בפני רשות שלטונית על רצונם להיפרד. כפועל יצא מכך החלטה על הפסקת ההליך המדורג, המותנה בקשר נישואין תקף וחיי משפחה של אזרח ישראלי עם האזרח  הזר, היא החלטה מתבקשת מאליה.
 
בפני טענו ב"כ העותרת כי בכל הנוגע ליחסי העותרת עם מר רוזנצוויג מדובר במשבר חולף. יתכן שאלו הם פני הדברים ואולם לא מפי ב"כ העותרת ניתן ללמוד זאת. לו היה פונה מר רוזנצוויג למשיב וטוען כי אכן היה משבר חולף בין בני הזוג והם חזרו לחיות במשותף כי אז הייתה הודעתו נבחנת. כאשר הדבר נטען בפני, כאשר במקביל תלוי ועומד הליך של בקשה מוסכמת להתרת נישואין, יש בפני הרשות המנהלית ראיות במידה הנדרשת לכך שבני הזוג בחרו שלא לחיות במשותף ומכאן שההחלטה על הפסקת ההליך המדורג התקבלה כדין.
 
טענה אחרת של העותרת היא כי הרחקתה מישראל תמנע ממנה לנהל את הליך התרת הנישואין והסדרת זכויותיה הכספיות/רכושיות הן כלפי מר רוזנצוויג והן בנוגע למקום עבודתה. סבור אני כי טענה זו ראויה בחינה נפרדת ע"י המשיב. יצוין כי העותרת לא פנתה למשיב להסדרת שהיה זמנית בישראל לצורך הטיפול המשפטי בהתרת הנישואין אלא בבקשות אחרות שפורטו לעיל ונדחו. בקשה להסדרת שהיה בישראל לזמן קצר לצורך ניהול המשפט לא הוגשה למשיב וממילא לא נבחנה על ידו.
 
לכאורה אין מניעה לנהל את הליך התרת הנישואין, וכן דיון משפטי אחר, גם כאשר העותר מצויה מחוץ לישראל ומיוצגת ע"י באי כוחה. ואולם יתכנו מקרים בהם יש בהיעדרות צד מישראל כדי לפגוע בזכויותיו לניהול הליך משפטי ראוי. במקרה זה ראוי הוא שהחלטות המשיב לא יהיו כאלו המעמידות את המשיב כצד מסיע לבן הזוג הישראלי החפץ להשיג יתרון דיוני בדרך של הרחקת בת זוגו מישראל. לא ברור כי זה המקרה שבפני ואולם עניין זה ראוי שיבחן ע"י המשיב.
 
בהתאם, אני מורה כדלקמן:
 
אני מורה על דחיית העתירה וקובע כי ההחלטה על הפסקת ההליך המדורג התקבלה כדין ואין עילה להתערב בה.
 
כדי שלא יפגעו זכויותיה הדיוניות של העותרת ניתנת בזאת ארכה לעותרת לצאת את ישראל עד ליום 31/12/08 שעה 24:00. בפרק זמן זה תוכל העותרת לפנות בבקשה למשיב להתיר את שהייתה בישראל לתקופה מוגבלת לצורך הסדרת ענייניה המשפטיים. המשיב ישקול בקשתה בהתאם.
 
עד למועד יציאת מישראל יישארו בתוקפם של הבטוחות והתנאים שנקבעו בהחלטת בית הדין לביקורת משמורת של שוהים שלא כחוק בישראל כפי שנקבעו בהחלטה מיום 17/9/08, עת שוחררה העותרת ממשמורת.
 
העותרת  תישא  בהוצאות המשיב בסכום של 5,000 ₪ שישאו הפרשי הצמדה וריבית כחוק מהיום ועד למועד התשלום המלא בפועל.
 
המזכירות תשלח עותק מפסק הדין לצדדים בדואר.
 
ניתן היום ג' בתשרי, תשס"ט (2 באוקטובר 2008) בהעדר הצדדים.
 
 
 
ר. שפירא, שופט
הקלדנית: מיכל זבטני

שאלות תגובות או הערות:
שם + משפחה
דוא"ל
טלפון
איזור
נושא
פרטי פניה
* בכפוף לתנאים המופיעים בתקנון האתר

רוצה שעורך דין יחזור אליך עם תשובות? לחץ/י כאן

אולי תרצו לקרוא על:

רומניה-הפתח לשוק האירופי המשותף
אזרחות רומנית - מי זכאי לדרכון רומני?

לכל המאמרים


אולי תרצו לקרוא פסקי דין וחדשות בנושא:

עתירה של עותר, אזרח רומניה, השוהה בישראל כבר קרוב לעשור שנים

לכל פסקי הדין



    המידע באתר זה אינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו, הגלישה באתר הינה בכפוף לתנאים המופיעים בתקנון האתר

   כל הזכויות שמורות © אין להעתיק, לצלם או לעשות כל שימוש בתוכן ללא אישור בכתב ממנהלי האתר.

ראשי |  תקנון האתר |  מפת האתר